Istraga USKOK-a u aferi Hipodrom, koja se odnosi na sumnje u nezakonito izvlačenje novca kroz usluge zaštite Zagrebačkog hipodroma, pokazala je ozbiljne propuste u sustavu upravljanja i nadzora gradskih ustanova. Riječ je o slučaju koji nadilazi kaznenu odgovornost pojedinaca i otvara pitanje političke odgovornosti gradske vlasti.
Prema rezultatima istrage, USKOK sumnja da su kroz ugovore o fizičkoj zaštiti Hipodroma isplaćivani višemilijunski iznosi za usluge koje nisu bile u stvarnom opsegu izvršene. Tereti se više osoba, uključujući odgovorne u upravljačkoj strukturi ustanove i povezanu pravnu osobu, a sumnja se na sustavno napuhavanje obračunatih radnih sati te izvlačenje novca iz javne ustanove.
Istraga je obuhvatila i provođenje uhićenja, hitnih dokaznih radnji te prikupljanje financijske dokumentacije, a USKOK je podigao optužnicu protiv više okrivljenika i jedne pravne osobe. U fokusu su zlouporaba položaja i ovlasti, poticanje na kaznena djela te nezakonito stjecanje imovinske koristi.
Iako se kaznena odgovornost odnosi na konkretne osobe, a o njihovoj krivnji odlučivat će sud, afera Hipodrom neizbježno otvara pitanje odgovornosti sustava. Zagrebački hipodrom posluje u okviru gradske ustanove koja se financira javnim novcem, što znači da Grad Zagreb kao osnivač ima obvezu osigurati učinkovit nadzor nad financijskim i operativnim poslovanjem.
Posebno se problematičnim pokazuje činjenica da su se sumnjivi računi, s iznimno velikim brojem obračunatih zaštitarskih sati, odobravali kroz dulje razdoblje bez pravovremene reakcije nadzornih mehanizama. To upućuje na ozbiljne slabosti u internim kontrolama, reviziji i upravljačkim procedurama.
Politička odgovornost u ovom slučaju ne znači automatsku kaznenu krivnju gradskih dužnosnika, ali podrazumijeva odgovornost za izbor rukovodećih kadrova, uspostavu sustava nadzora i reagiranje na očite nepravilnosti. U demokratskim društvima takva odgovornost ne prestaje s pokretanjem kaznenog postupka, već uključuje i preuzimanje odgovornosti za propuste u upravljanju javnim institucijama.
Afera Hipodrom tako postaje test vjerodostojnosti borbe protiv korupcije na lokalnoj razini. Javnost s pravom očekuje jasne odgovore ne samo o tome tko je kazneno odgovoran, nego i koje će se konkretne mjere poduzeti kako bi se spriječilo ponavljanje sličnih slučajeva u budućnosti. Povjerenje građana u gradske institucije uvelike će ovisiti o tome hoće li ovaj slučaj dovesti do stvarnih promjena, a ne ostati tek još jedna afera s pravosudnim epilogom.
Redakcija narodno.hr nastavlja tražiti odgovore na pitanja koja ste nam poslali na narodno@narodno.hr
