Vlada Republike Hrvatske s 145. sjednice u saborsku je proceduru uputila izmjene Zakona o strancima kojima se, među ostalim, uvodi obveza učenja i polaganja ispita iz hrvatskog jezika za strane radnike kao uvjet za produljenje dozvole boravka i rada. Riječ je o jednoj od najznačajnijih izmjena migracijske politike posljednjih godina, kojom se pokušava istodobno odgovoriti na potrebe tržišta rada, ali i ojačati sigurnosni i integracijski okvir.
Izmjene se donose radi usklađivanja s europskim zakonodavstvom, prije svega Direktivom o jedinstvenoj dozvoli te novim Paktom o azilu i migracijama Europske unije. Kako je pojasnio potpredsjednik Vlade i ministar unutarnjih poslova Davor Božinović, cilj je omogućiti brže i učinkovitije zapošljavanje stranih radnika, ali uz jasnija pravila, veći nadzor i bolju zaštitu njihovih prava.
Jedna od ključnih novosti odnosi se na uvođenje obveze polaganja ispita iz hrvatskog jezika na razini A1.1 nakon godine dana boravka u Hrvatskoj. Taj će ispit postati uvjet za produljenje dozvole za boravak i rad. Vlada time želi potaknuti osnovnu jezičnu integraciju stranih radnika, olakšati njihovu komunikaciju u svakodnevnom životu te smanjiti socijalne i sigurnosne rizike.
Zakon donosi i veću fleksibilnost na tržištu rada. Stranim radnicima omogućuje se promjena poslodavca već nakon šest mjeseci rada, bez potrebe za izdavanjem nove dozvole, kao i promjena zanimanja kod istog poslodavca, neovisno o tome je li riječ o deficitarnom zanimanju. Rok za rješavanje zahtjeva za dozvolu produžen je na 90 dana, a dopušteno razdoblje nezaposlenosti produljeno je na tri, odnosno šest mjeseci za radnike s duljim stažem boravka.
Posebna se pozornost posvećuje poslodavcima. Onima koji se nađu na tzv. crnoj listi zbog utvrđenih nepravilnosti bit će onemogućeno zapošljavanje stranih radnika na razdoblje od godinu dana. Povećava se i omjer domaćih radnika potrebnih za dobivanje pozitivnog mišljenja Hrvatskog zavoda za zapošljavanje.
Iz Ministarstva unutarnjih poslova ističu kako su prošlogodišnje izmjene već rezultirale blagim padom broja izdanih dozvola, što potvrđuje da se sustav postupno stabilizira. Cilj novih izmjena, poručuju, nije zatvaranje tržišta rada, nego uvođenje reda, odgovornosti i jasnih pravila u području koje snažno utječe na demografiju, sigurnost i društvenu koheziju Hrvatske.
