Jedna od značajnijih promjena koje donosi novi zakonodavni okvir odnosi se na turističku gradnju i korištenje prostora uz obalu, gdje su godinama uočavani problemi prekomjerne izgradnje i nekontrolirane apartmanizacije. Novim Zakonom o prostornom uređenju uvodi se gotovo potpuna zabrana etažiranja turističkih građevina, osim u jasno definiranim zonama hotela visoke kategorije.
Cilj ove mjere je spriječiti daljnje pretvaranje turističkih objekata u pojedinačne apartmane koji se prodaju na tržištu, čime se dugoročno mijenja namjena prostora i opterećuje lokalna infrastruktura. Dosadašnja praksa pokazala je da su brojni turistički kompleksi s vremenom gubili prvotnu funkciju, dok su naselja uz obalu postajala sezonski prazna.
Zakon dodatno regulira i pitanje mobilnih kućica, koje su posljednjih godina postale čest oblik turističkog smještaja. U kampovima koji se nalaze unutar naselja mobilne kućice više se neće smjeti postavljati unutar 25 metara od obalne linije. Za kampove izvan naselja propisana je još stroža granica, najmanje 100 metara od obale.
Ova ograničenja uvedena su kako bi se zaštitio obalni pojas, koji je pod posebnim pritiskom turizma, ali i kako bi se osiguralo poštivanje prostorno planskih dokumenata. Ministarstvo ističe da cilj nije zaustavljanje turističkog razvoja, već njegovo usmjeravanje prema održivijem modelu koji ne ugrožava prirodne resurse.
Promjene u regulaciji turističke gradnje dio su šireg nastojanja države da uvede red u korištenje prostora, osobito u najatraktivnijim područjima. Time se želi postići ravnoteža između gospodarskog interesa, zaštite okoliša i kvalitete života lokalnog stanovništva.
U praksi će nova pravila zahtijevati prilagodbu investitora i lokalnih vlasti, ali i jasniji nadzor nad provedbom prostornih planova. Dugoročno, očekuje se da će ovakva ograničenja smanjiti pritisak na obalu i spriječiti scenarije u kojima prostor gubi svoju funkcionalnost i identitet.
