U sklopu Nacionalnog plana stambene politike Republike Hrvatske nastavlja se provedba mjere potpore za stjecanje prve stambene nekretnine za građane mlađe od 45 godina. Mjera je započela u lipnju 2025. godine, a do danas je zaprimljeno više od 4.000 zahtjeva. Za ugovore sklopljene u 2026. godini primjenjivat će se nova metodologija izračuna prosječnih cijena stanova, koju će koristiti Agencija za pravni promet i posredovanje nekretninama (APN).
Nove prosječne cijene izrađene su prema Studiji Ekonomskog instituta Zagreb, a temelje se na podacima iz informacijskog sustava eNekretnine. U analizi su korištene ostvarene kupoprodajne cijene stanova, pri čemu su cijene za nekretnine u sustavu PDV-a umanjene za iznos poreza, budući da se pravo na povrat poreza ostvaruje na temelju cijene bez PDV-a.
Tijekom 2025. godine dovoljan broj kupoprodajnih transakcija za izravni izračun prosječne cijene postojao je u samo 142 jedinice lokalne samouprave, dok u preostalih 414 jedinica transakcije nisu bile dovoljne ili ih uopće nije bilo. Zbog toga je provedena višefazna analiza kako bi se osigurala pouzdana procjena cijena za cijelu Hrvatsku.
U prvoj fazi analizirane su jedinice lokalne samouprave s više od 100 transakcija u prvih jedanaest mjeseci 2025. godine, ukupno njih 33, uključujući Zagreb, Split, Rijeku i veće regionalne centre. Utvrđeno je da je za pouzdan izračun prosječne cijene potrebno najmanje 20 transakcija. Na temelju toga, prosječne cijene izravno su izračunate za ukupno 98 najvećih jedinica lokalne samouprave.
Za preostale jedinice, u kojima nije bilo dovoljnog broja transakcija, cijene su procijenjene primjenom suvremenih statističkih metoda i modela strojnog učenja. Analiza je uključila demografske, ekonomske, prostorne i tržišne varijable te prostorne odnose među susjednim tržištima. Kao završni model odabran je višestruki linearni regresijski model s mješovitim učincima, koji je pokazao najbolju ravnotežu između točnosti, stabilnosti i razumljivosti.
Primjenom ove metodologije osigurana je potpuna prostorna pokrivenost svih jedinica lokalne samouprave u Hrvatskoj. U tablici prosječnih cijena obuhvaćen je i Grad Zagreb, koji je dodatno razrađen po katastarskim općinama zbog velikih razlika u cijenama unutar grada.
Važno je naglasiti da će se za sve ugovore sklopljene u 2025. godini primjenjivati tablica prosječnih cijena za 2024. godinu, neovisno o datumu podnošenja zahtjeva.
