U Hrvatskom saboru danas je raspravljen opsežan paket zakona koji bi trebao preurediti način na koji se planira prostor, provodi gradnja i donose propisi vezani uz energetsku učinkovitost zgrada. Vlada tvrdi da je riječ o jednom od važnijih zahvata u ovom području u posljednjem desetljeću.
Reforme se predstavljaju kao korak prema bržem, jasnijem i modernijem sustavu. Najavljuje se potpuna digitalizacija dokumentacije, jednostavniji postupci za dio građevina i bolja kontrola nad nezakonitim radnjama u prostoru. Iz Vlade ističu da cilj nije samo ubrzanje procesa, nego i stvaranje reda u sustavu koji godinama trpi zbog sporosti i nedorečenosti.
Glavne odredbe predloženih zakona
Zakon o gradnji predviđa prelazak na elektroničke procedure. Investitori bi veći dio posla mogli riješiti putem digitalnih platformi, što bi smanjilo broj obilazaka šaltera i vremenski skratilo postupke. Kod jednostavnijih građevina uvodi se manje birokratskih koraka.
Zakon o prostornom uređenju donosi nove alate za upravljanje prostorom, uključujući mogućnost urbanističke komasacije. Naglasak je na učinkovitijem korištenju zemljišta, boljoj organizaciji prostora i jasnijem planiranju na razini države i lokalnih sredina.
Zakon o energetskoj učinkovitosti u zgradarstvu usklađuje Hrvatsku s europskim ciljevima smanjenja potrošnje energije. U središtu su obnovljivi izvori, smanjenje emisija i dugoročna tranzicija prema zgradama koje troše minimalne količine energije.
Oporba izražava sumnje i traži dodatna pojašnjenja
Oporbeni zastupnici upozorili su na nekoliko mogućih problema. Smatraju da se dijelom smanjuje utjecaj lokalnih zajednica u odlučivanju o prostoru i da bi brže procedure, bez jasnih zaštitnih mehanizama, mogle ići u korist velikim investitorima. Nakon predstavljanja zakona otvorile su se i stručne rasprave o tome jesu li sve odredbe dovoljno precizne te postoji li rizik od različitih tumačenja na terenu.
Ističe se da modernizacija sustava jest potrebna, ali da bi se jasno trebalo definirati tko ima kakve ovlasti i kako će se štititi javni interes, osobito u područjima u kojima je prostor već sada pod velikim pritiskom.
Pitate se možda zašto je ova tema važna?
Uređenje prostora jedno je od područja koje izravno utječe na kvalitetu života, razvoj gospodarstva i dugoročni izgled hrvatskih gradova i općina. Način na koji se vodi prostorna politika određuje kako će izgledati naselja, kakav će biti pristup zelenim površinama, kakva će biti infrastruktura i što će se graditi u godinama koje dolaze.
Energetska učinkovitost pritom ima i financijsku dimenziju: ovisi o tome kolike će račune građani plaćati, hoće li se poticati uštede te hoće li se Hrvatska dugoročno približiti europskim standardima energetske neovisnosti.
Rasprava je otvorila niz važnih pitanja i pokazala da predloženi paket ima snažne zagovornike, ali i kritičare. U nastavku procedure očekuje se podnošenje amandmana te dodatna pojašnjenja pojedinih odredbi. Riječ je o propisima koji će u velikoj mjeri oblikovati budući razvoj Hrvatske, pa se njihov prolazak kroz saborske klupe prati s posebnom pozornošću.
Narodno.hr i dalje će pratiti tijek rasprave i sve ključne promjene koje se mogu očekivati do glasovanja.
