Ako EU može donositi iznimke od sankcija Rusiji za različite gospodarske i energetske sektore, treba li razmotriti i usko definiranu iznimku za protupožarne letjelice koje služe isključivo zaštiti života i okoliša?
Dok se golemi požari šire španjolskim planinama, a vatrogasci vode životnu utrku s vremenom, dio najmoćnijih protupožarnih helikoptera i dalje stoje prizemljeni. Ne zato što su zastarjeli ili neupotrebljivi, nego zato što ih nije moguće održavati, a uzrok su EU sankcije uvedene Rusiji.
Riječ je o ruskim vatrogasnim helikopterima Kamov Ka-32, letjelicama koje su godinama bile među najučinkovitijim alatima za gašenje velikih šumskih požara. Ti strojevi s velikom preciznošću mogu izbaciti više od 5.000 litara vode u jednom naletu.
Danas, međutim, mnogi od njih ne mogu poletjeti jer nije moguće nabaviti potrebne dijelove, provesti ovlaštene remonte ili osigurati certificiranje koje zahtijevaju europski propisi, piše maldita.es. Španjolske vlasti i pojedine parlamentarne skupine tražile su od Brisela izuzeće kako bi se ovi helikopteri koristili za civilnu zaštitu, no ublažavanje sankcijskog režima do sada nije odobreno. Dvije godine traju prepiske i oglušivanje.
Kad birokracija postane važnija od hitnosti
Nitko ozbiljan ne dovodi u pitanje razloge zbog kojih su Rusiji sankcije uvedene. No, jednako je legitimno postaviti pitanje treba li postojati operativna iznimka za opremu koja služi isključivo spašavanju ljudi, šuma i imovine. Primjerice, u nizu izuzeća sankcije ne zabranjuju trgovinu hranom, žitaricama ni gnojivima između Rusije i trećih zemalja. Cilj je izbjeći globalnu prehrambenu krizu, kako su naveli u Europskoj komisiji.
Požar ne poznaje uredovno vrijeme. Ne čeka sastanke radnih skupina, mišljenja odbora ni višemjesečne procedure. Dok institucije raspravljaju o pravilima, na terenu izgore novi hektari šume, kuće, a vatrogasci rade na granici izdržljivosti. Španjolska je ove godine u požarima izgubila najmanje 13 ljudi, a više od 100.000 stanovnika bilo je prisiljeno napustiti svoje domove zbog jednog od najtežih požarnih ljeta u posljednjim desetljećima. Ako to nije argument, što je?
Problem nije kupiti dijelove
Često se može čuti pitanje zašto Španjolska jednostavno ne nabavi rezervne dijelove preko neke treće zemlje. Odgovor je da civilno zrakoplovstvo funkcionira po strogim pravilima. Dijelovi moraju imati potpunu sljedivost i odgovarajuću certifikaciju, a određene zahvate mogu obaviti samo ovlašteni servisi.
Španjolska vlada priznala je da zbog sankcija nije moguće osigurati potrebne dijelove ni angažirati ovlaštene ruske stručnjake za obvezne preglede i certificiranje letjelica. Bez toga helikopteri ne mogu legalno i sigurno letjeti.
Vrijedi li sustav ako ne dopušta iznimke?
Upravo ovdje otvara se pitanje koje nadilazi Španjolsku. Ako Europska unija može donositi iznimke za različite gospodarske i energetske sektore, treba li razmotriti i usko definiranu iznimku za protupožarne letjelice koje služe isključivo zaštiti života i okoliša?
To nije pitanje odnosa prema Rusiji, nego otpornosti europskog sustava. Može li se istodobno očuvati politika sankcija i omogućiti da specijalizirana oprema, koja nema realnu zamjenu preko noći, ostane u funkciji?
Šuma ne poznaje geopolitiku
Svako ljeto donosi nove rekorde u broju i intenzitetu požara. Klimatske promjene povećavaju rizik, a države ulažu milijarde eura u prevenciju i gašenje. Istodobno, dio dokazane protupožarne flote ostaje prizemljen zbog administrativnih i regulatornih prepreka.
To ne znači da su sankcije pogrešne. Ali znači da vrijedi postaviti pitanje jesu li dovoljno fleksibilne kada se radi o tehnologiji čija je jedina svrha spašavanje ljudi, prirode i imovine. Jer, požar se ne gasi floskulama.
